ST章鼓迎来权力重构：从“甩手掌柜”到“实际掌控”，国资股东开始接管财务命脉

每经记者｜彭斐    每经编辑｜陈旭    

 在经历大股东加码董事会席位、虚减利润被罚等风波后，ST章鼓（即山东章鼓，SZ002598，股价7.12元，市值22.22亿元）正式迎来权力重构。

6月5日晚间，ST章鼓公告披露，原联席董事长兼总经理方树鹏、原财务总监赵晓芬等多名高管相继请辞。

《每日经济新闻》记者注意到，方树鹏辞职后虽仍在公司担任董事及董事会专门委员会、参控股公司相关职务，却打破了ST章鼓长期以来方氏“父子掌舵”的格局。

在方树鹏提交辞职申请的同时，ST章鼓间接控股股东济南章丘控股集团有限公司强势介入，不仅推荐了具有国资背景的袁乃水出任财务总监，还提名济南章丘控股集团董事长董纳新为第六届董事会董事候选人。

一位知情人士向《每日经济新闻》记者透露，此次人事变动，更多源于国资股东与公司高管层的博弈。多位了解ST章鼓情况的人士表示，这一系列密集的人事变动，释放出章丘国资继续“收权”的信号，标志着国资股东正从以往的“甩手掌柜”转变为对公司财务命脉和董事会决策的“实际掌控”。

国资股东持续加码董事会席位

在方氏“父子掌舵”格局持续多年后，ST章鼓正经历深刻的内部治理重构。

6月5日，ST章鼓召开第六届董事会第九次会议，审议通过了多项重大人事变更议案。根据公司经营发展需要，方树鹏申请辞去联席董事长及总经理职务。同时，公司法定代表人由方树鹏变更为董事长方润刚。原公司副总经理刘士华，辞职后拟聘任为公司总经理。

长期以来，作为国家重点风机生产企业的ST章鼓，一直保持着方润刚与方树鹏“父子掌舵”的格局。资料显示，公司董事长方润刚自1997年9月担任山东省章丘鼓风机厂（山东章鼓前身）党委书记、厂长后，已执掌公司近30年。这期间，其子方树鹏也陆续担任上市公司总经理、联席董事长。

2025年7月，ST章鼓证券部人员在接受《每日经济新闻》记者采访时曾表示，公司的模式类似“国资持股但不参与运营”，多年来管理层在生产经营中拥有实际决策权。不过，公司国资股东在2025年下半年就出现了“收权”的迹象。在去年的董事会换届中，ST章鼓控股股东济南市章丘区公有资产经营有限公司（2026年1月更名“山东泉丰科技发展有限公司”，以下简称泉丰科技）就在6名非独立董事中占据了3席，与上一届仅有1名国资非独立董事相比，国资力量已大幅加码。

ST章鼓自2024年以来归母净利润情况（单位：万元）

值得关注的是，2025年，ST章鼓实现归母净利润6311.50万元，同比下滑19.46%。2026年一季度，公司归母净利润也未能扭转颓势，同比下降17.45%。

2025年12月，因关联交易审议及信息披露违规、公司治理不规范等，方树鹏、赵晓芬等被采取责令改正的行政监管措施。而在2026年4月，因公司披露的年度报告财务指标存在虚假记载，山东章鼓自4月8日起证券简称变更为ST章鼓。

结合上述背景，一位熟悉ST章鼓的资本市场人士表示，6月5日披露的管理层变动，可以看作上市公司国资股东在“继续收权”。

对此，一位了解情况的知情人士表示认同。在该人士看来，此次方树鹏的辞任，是国资股东与方氏父子博弈的结果，为了让公司治理平稳过渡，章丘国资并未直接委派总经理，但该职务继任者却是由公司中层及以上管理人员选举产生。

财务线控制权逐步转移

伴随原核心管理人员在关键运营岗位上的退让，ST章鼓背后的国资控股力量正逐步加强对公司的管理与控制。

从股权关系来看，泉丰科技持有山东章鼓29.81%股权，为济南章丘控股集团有限公司的二级子公司，实际控制人为济南市章丘区财政局。

在2025年的股东大会上，在回答《每日经济新闻》记者以投资者身份提问时，泉丰科技委派的董事逯光玖明确表示，增加董事席位首先是为了契合国家、省、市各级对于国有资产监管的最新要求，国资股东的核心诉求是“保障国有资产保值增值，推动公司业绩实现更大突破”。

进入2026年6月，国资介入程度进一步深化，并触及上市公司的财务核心部门。根据6月5日晚间的公告，ST章鼓原公司财务总监赵晓芬申请辞去该职务。

山东证监局4月下发的《行政处罚决定书》显示，在先前的2024年财务造假案中，时任财务总监赵晓芬因未能保证年报真实、准确、完整，被山东证监局给予警告并处以80万元罚款。

值得注意的是，即将接替赵晓芬出任财务总监的袁乃水，系由ST章鼓间接控股股东济南章丘控股集团有限公司推荐，并经公司总经理提名。履历显示，袁乃水曾于2019年2月至2023年1月期间担任济南章丘控股集团总会计师。

一位接近ST章鼓的人士向《每日经济新闻》记者表示，这一关键财务岗位的人事更迭，体现了国资对ST章鼓资金与财务管理权的实质性接管。  

与此同时，董事会层面的国资话语权仍在持续扩充。在原董事杨彦文辞职后，同样经济南章丘控股集团有限公司推荐，董纳新被提名为公司第六届董事会董事候选人。ST章鼓披露的信息显示，董纳新现任济南章丘控股集团有限公司法定代表人、党委书记、董事长，并于2026年5月起兼任山东章鼓党委书记。

在另一位了解ST章鼓的资本市场人士看来，从大幅增派董事会席位，再到由国资方推荐人选把控财务总监这一要职，山东章鼓曾长期实行的“国资持股但不参与运营”模式正发生实质性的转变。

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